الحرب التجارية بين أمريكا والصين وآثارها على السعودية

فيما يواصل ممثلو التجارة الأمريكية والصينية مناقشة الحرب التجارية المستمرة بين البلدين، يراقب مهندسو سياسات الطاقة المتجددة الطموحة في الشرق الأوسط عن كثب الفرص المتاحة لتوسيع صناعاتهم الخضراء المزدهرة.

حقائق ومعلومات مهمة عن الاقتصاد الصيني

اجتمع قادة إقليميون من مختلف القطاعات الصناعية والحكومية والأكاديمية في القمة العالمية لطاقة المستقبل ومؤتمر الجبيل لإدارة الطاقة، وكانت الحرب التجارية على رأس جدول الأعمال.

• إمكانية استفادة البلدان المحايدة من الحروب التجارية

إن التاريخ مليء بأمثلة حول كيفية استفادة بلدان ثالثة من النزاعات التجارية، على سبيل المثال في الثمانينيات من القرن الماضي أدت القيود المفروضة على الاستيراد والاستثمار على شركات صناعة السيارات اليابانية إلى إنشاء مصانع في أوروبا يمكن أن تصدر بعد ذلك إلى فرنسا.

في الآونة الأخيرة، في عام 2012 عندما فرض الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة تعريفة على الألواح الشمسية الصينية، بدأت الشركات الصينية في نقل الإنتاج إلى دول آسيا مثل تايلاند.

تؤدي التوترات التجارية الحالية إلى تعطيل سلاسل القيمة الراسخة التي تربط أكبر اقتصادين في العالم، ويمكن لبعض الدول، ولا سيما المملكة العربية السعودية، أن تستفيد من الوضع الحالي.

بالإضافة إلى تعريفة عالمية بنسبة 30٪ على واردات الألواح والخلايا الشمسية، والتي تنخفض بنسبة 5٪ كل عام حتى تصل إلى 15٪، فرضت إدارة ترامب تعريفة بنسبة 1٪ على واردات مكونات تصنيع الطاقة الشمسية الرئيسية من الصين، مثل ساكنة المحولات والسيليكون.

في انتظار نجاح المفاوضات الجارية مع بكين، يمكن رفع هذه التعريفة بنسبة 10٪ إلى 25٪ خلال الفترة القادمة.

• لماذا تفرض الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على بضائع الصين؟

الأساس للتعريفات التي تفرضها إدارة دونالد ترامب مستمدة من مصادر متنوعة، بموجب المادة 201 من قانون التجارة لعام 1974، يمكن لرئيس الولايات المتحدة سن تدابير مؤقتة لمنح الصناعة المحلية الوقت اللازم للتكيف مع التغيرات في السوق العالمية.

تتوافق هذه الصلاحيات، من حيث المبدأ، مع التزامات الولايات المتحدة تجاه منظمة التجارة العالمية وهي مستمدة من سابقتها، (المادة التاسعة عشرة)، أدت هذه القوى إلى فرض التعريفة العالمية الأولية بنسبة 30٪.

إنجاز جديد.. المملكة تحقق قفزة نوعية في تقرير الكتاب السنوي للتنافسية العالمية 2019

وعلى العكس من ذلك، فإن التعريفة الحالية البالغة 10٪ على محولات الطاقة الشمسية والسليكون تستند إلى صلاحيات الرئيس، وفقًا للمادتين 301 - 310 من قانون التجارة لعام 1974.

تظل هذه الصلاحيات مختلفة عن ممارسة منظمة التجارة العالمية، ولكنها كانت تستخدم تقليديًا بشكل متزامن مع إجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية، في هذه الحالة تجنبت إدارة ترامب إجراءات تسوية المنازعات المتزامنة في هذه الحالة.

• كيف ستستفيد رؤية السعودية 2030 من الحرب التجارية؟

كجزء من رؤية البلاد الطموحة 2030، تسعى المملكة العربية السعودية إلى وضع نفسها كمركز تجاري عالمي.

بالإضافة إلى تبسيط متطلبات الوثائق التجارية، أنشأت المملكة منطقة اقتصادية خاصة (SEZ) بالقرب من مطار الرياض الرئيسي (RUH).

 من خلال الحوافز الضريبية، يمكن أن تكون "المنطقة المتكاملة للربط اللوجستي" بمثابة مركز لتجميع المكونات الشمسية، ومن المحتمل أن تكون وجهة للمصنعين الصينيين الذين يسعون إلى تجنب تعريفة 10٪ التي فرضتها إدارة دونالد ترامب.

لقد سعت شركات الطاقة الشمسية الصينية بالفعل إلى تعميق تعاونها مع نظيراتها السعودية، ففي مايو 2018، وقعت شركة LONGi -واحدة من كبرى الشركات الصينية المصنعة للكهرباء الكهروضوئية- اتفاقية مع مجموعة السيف، وهي شركة تجارية وصناعية كبرى في المملكة العربية السعودية، لإنشاء بنية تحتية واسعة النطاق لتصنيع الطاقة الشمسية في المملكة العربية السعودية.

الشركات الصينية لن تأتي فقط إلى المملكة العربية السعودية لتلبية الطلب المحلي، ولكن أيضًا لتلبية احتياجات السوق العالمية.

إن تحركات المصنّعين الصينيين إلى "الخروج" وإقامة المصانع في الخارج للاستفادة من الدول المنخفضة التعريفات لا تعتمد فقط على الاقتصاد.

أيهما أكثر إنتاجية الرجال أم النساء؟.. درجات الحرارة كلمة السر

تم وضع سياسة الاستثمار الصناعي الصينية للشرق الأوسط في وقت سابق من عام 2016 في ورقة بيضاء في الشرق الأوسط، والتي تبرز أهمية تصدير القدرة الصناعية في مجال الطاقة النووية المدنية والتقليدية والمتجددة.

على عكس الفترات السابقة، يبدو أن المملكة العربية السعودية مستعدة للاستفادة هذه المرة، لقد اتخذت بالفعل إجراءات في السياسة الصناعية من أجل إنشاء مراكز تصنيع محلية.

من خلال برنامج "القيمة المضافة للمملكة"، تعمل المملكة العربية السعودية على رفع مستوى المحتوى المحلي - حتى 70٪ بحلول عام 2021 - في عملية الشراء وترتيب أولويات التوطين في جميع الترتيبات التجارية في مجموعة واسعة من القطاعات المختلفة، بما في ذلك مصادر الطاقة المتجددة.

على الرغم من الأهداف الطموحة المتجددة بالفعل في المملكة العربية السعودية، قامت مؤخراً بتعديل هدفها للطاقة الشمسية لعام 2023 من 5.9 جيجاواط إلى 20 جيجاواط، مع طرح 2.22 جيجاوات من الطاقة الشمسية في هذا العام.

كل هذه المعطيات تجعل المملكة العربية السعودية وجهة تصنيع محتملة جذابة للشركات الصينية، بداية في مجال الطاقة المتجددة ونحو مجالات أخرى.